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     一、中国兴奋剂控制质量体系的开发背景
    随着体育运动的蓬勃发展，体育这一象征着健康、团结和光明的事业吸引了越来越多的人参与进来，而兴奋剂的出现却使这一切蒙上了一层阴影，正日益威胁着这一事业的健康发展，广大运动员的健康正在受到伤害，体育的道德和价值正面临着前所未有的挑战，兴奋剂严重危害国际体坛,严重危害运动员的身心健康。使用兴奋剂违反公平竞赛的体育道德，玷污了公众对体育的确信度，背离了体育的宗旨，是对奥林匹克精神的极大亵渎。
    近年来，中国不断加大反兴奋剂的力度，出台一系列法律法规，检查数量逐年递增，严厉打击使用兴奋剂的行为。为了进一步加强对兴奋剂控制过程，尤其是过程中的关键环节进行有效的管理，提高反兴奋剂工作人员自身的能力和水平，增强国际、国内各有关方面对中国反兴奋剂工作的信任度，确保中国反兴奋剂工作的持续改进，1998年国家体育总局和挪威文化、宗教事务部签订双边交流合作协议，协议的目标之一就是：参照质量标准ISO9001:2000和国际兴奋剂控制标准ISO/PAS18873:1999，由挪威帮助中国开发建立世界先进的国家反兴奋剂体系----兴奋剂控制质量管理体系。其中ISO9001：2000规定了企业或组织在质量管理方面的通用方针和标准；ISO/PAS18873则描述了兴奋剂控制过程和兴奋剂控制计划的质量管理方面的方针和标准，该标准最早由挪威、加拿大、澳大利亚和芬兰等几个反兴奋剂工作处于国际领先的国家最早发起制定，目的就是为了做好兴奋剂控制过程中关键环节的管理以及提高管理水平，后逐渐推广，上升至国际质量标准中的公共规范。
   二 、中国兴奋剂控制质量体系的开发过程
   为了保证这项工作的顺利进行，2001年3月，由中国奥委会反兴奋剂委员会组成了项目工作组，具体负责中国兴奋剂控制质量管理体系的开发工作。根据中国和挪威签订的双边交流合作协议，挪威方面派出了反兴奋剂专家和挪威船级社的质量管理专家指导项目的开发工作。中国奥委会还聘请了北京纳维尔格咨询公司提供咨询服务。在开发过程中，还邀请了部分兴奋剂检查官和有关单项协会的管理人员参与文件的起草和修改。
    经过几十次项目工作组的工作会议和5次中、挪双边会议，最终于2002年6月完成了所有文件的开发、包括兴奋剂控制手册、管理手册、质量手册、23个程序文件和56个支持性文件（包括：表格、附件、工作指导书等），并在2002年10月份得到中国奥委会反兴奋剂委员会批准。根据质量认证的要求，经过一定时间的准备后，中国兴奋剂控制质量体系于2003年5月1日进入试运行，8月1日整个体系正式运行。
   为了保证本次认证的客观、公正，经过慎重选择，选定了国际上最优秀的质量认证公司之一：英国标准协会（BSI）作为我们的第三方认证机构，并于今年2月通过了认证。
    中国兴奋剂控制质量体系的建立并通过认证，标志着我国反兴奋剂工作的管理水平跨入一个新的阶段，可为广大运动员提供更加优质的、高水平的兴奋剂服务，同时为2008年北京奥运会反兴奋剂工作的顺利开展奠定了良好的基础。
    图1：中国兴奋剂管理体系示意图
    三、中国兴奋剂控制质量体系的主要内容
    中国奥委会反兴奋剂委员会开发的兴奋剂控制质量管理体系主要包括兴奋剂控制、管理和支持、质量管理等3部分内容。
    兴奋剂控制过程主要包括制定检查计划、挑选受检运动员、通知运动员受检、准备收样、收集样本样本、处理样本并送往实验室、分析样本、检测结果管理、处罚与申诉等9个主要环节。
    管理和支持过程主要包括制定战略方针和计划、对外沟通与合作、财政资源管理、人事管理、跟踪和管理兴奋剂检查官的各项活动、招收和培训兴奋剂检查官、财政资源管理、管理办公室资源和基础设施、采购兴奋剂控制器材和服务等方面。
    质量管理体系过程主要包括定义和审定质量方针目标和计划、控制质量文件和质量记录、处理不合格产品和操作、制定和评估更正性措施、进行内部审核等任务。
    图2 ：3个过程的内在结构和相互关系图