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“最严”反兴奋剂措施纯洁“两个奥运”

  坚决拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌,坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”,是我国政府对反兴奋剂工作一以贯之的坚定决心。

  2021年,国家体育总局反兴奋剂中心(以下简称“反兴奋剂中心”)以必威体育总书记关于反兴奋剂工作的重要指示批示精神为根本遵循,坚持全面发力,准确识别、分析和积极应对疫情常态化和东京奥运会延期给反兴奋剂工作带来的风险和挑战,东京奥运会反兴奋剂管控措施做到了“史上最严”。反兴奋剂中心结合东京奥运会延期、疫情防控和备战北京冬奥会情况,编写制定了《备战东京奥运会和北京冬奥会兴奋剂问题“零出现”工作方案》,同时统筹谋划“两个奥运”备战,在全面总结、汲取备战东京奥运会“零出现”反兴奋剂工作成功经验基础上,结合冬季项目备战特点,制定了北京冬奥会“更严”的反兴奋剂工作方案和措施,彰显“零容忍”坚定态度,全力保证“两个奥运”兴奋剂问题“零出现”目标的实现。

  织密兴奋剂风险防控体系网

  这一年,反兴奋剂中心进一步夯实组织体系建设,“纵横交叉、上下联动”全覆盖的反兴奋剂组织体系基本建成,为构建“全国一盘棋”,齐抓共管的“防兴奋剂”治理体系打下坚实基础。反兴奋剂中心印发《国家队兴奋剂风险防控体系建设最佳实施模式》和《省级反兴奋剂工作最佳实施模式》等文件,编制印发新版文件汇编,为国家队和省区市提供技术指导和实用工具。此外,反兴奋剂中心还积极组织举办全国反兴奋剂业务工作会议,全面总结备战东京奥运会反兴奋剂工作经验,提出了一系列针对性强、实效性强的工作建议,帮助提升兴奋剂风险防控体系“最后一公里”管理效能。

  强化教育确保备战监控全覆盖

  这一年,反兴奋剂中心积极推进以“拿干净金牌”价值观为基础的全覆盖、全周期、常态化、制度化的反兴奋剂教育,在疫情防控期间充分发挥中国反兴奋剂教育平台(CADEP)线上教育、纯洁体育教育讲师现场培训的优势和作用,自2019年1月24日至2021年7月2日针对东京奥运会中国体育代表团开展了线上线下相结合的反兴奋剂教育,自2021年4月启动备战北京冬奥会中国体育代表团反兴奋剂教育参赛资格准入工作。线下方面,共组织开展了6期备战东京奥运会反兴奋剂专项培训,内容涵盖兴奋剂检查中的权利与义务、行踪信息申报、防范误服误用、以案为鉴、兴奋剂违规和后果、治疗用药豁免、东京奥运会反兴奋剂规则。线上方面,依托中国反兴奋剂教育平台创新教育模式,将积分制引入反兴奋剂教育准入工作中,参赛人员分阶段完成6门反兴奋剂知识专项课程和10项针对性、提示性内容的学习,通过考试累计相应学习积分后方能取得参赛资格。同时为提升教育过程的趣味性、互动性,准入教育课程采用游戏式的知识设计、解锁式的闯关学习、趣味性的知识答题,使反兴奋剂知识学习不再枯燥。 (下转第二版)  (上接第一版)

  实施力度最大的检查检测工作

  针对奥运会备战,反兴奋剂中心制定了实现东京奥运会兴奋剂问题“零出现”的兴奋剂检查方案,分四阶段更新国家队备战名单,持续精准开展史上力度最大、密度最高、类型最全的兴奋剂检查、检测工作。据数据显示,针对备战东京奥运会的国家队运动员实施检查16613例,北京冬奥会备战检查总例数已突破5000例,最后阶段还将实施超过1000例的严格检查。在最后阶段将实施3轮筛查,开展全类型检测,确保兴奋剂检查检测“全周期、全过程、全员额、无死角”。干血点检查检测等新的检测技术和方法也将全面应用于备战北京冬奥会监控工作中。

  “三品”检测方面,反兴奋剂中心使用新检测技术和方法对国家队基地及国家队京外训练基地样品进行检测。自2020年起,一共完成了2072例检测,保证了国家队肉食品安全。中心还开发上线了“运动员安全用药查询系统”,更新了《大型赛事食源性兴奋剂防控工作指南》,发布了《2022年禁用清单国际标准》《关于沙丁胺醇和糖皮质激素类物质受控状态变化有关事宜的通知》,进一步对相关工作进行警示和提醒,加强了对于“三品”风险的防范。

  兴奋剂调查惩处用制度护航

  近年来,国家体育总局积极推动兴奋剂入刑工作,坚决打击各类兴奋剂违法违规行为,兴奋剂入刑工作取得重大进展。在2019年11月最高人民法院发布的《关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》的基础上,《刑法修正案(十一)》增设的妨害兴奋剂管理罪于2021年3月1日起正式施行,是立法、司法和体育战线协同推动兴奋剂入刑取得的又一重大成果。

  出征奥运会前夕,国家体育总局又进一步加强了反兴奋剂制度建设,总局办公会审议通过第27号令《反兴奋剂管理办法》(修订)以及《国家体育总局兴奋剂违规责任追究办法》,进一步建立健全了反兴奋剂工作管理制度体系,明确了分层级的反兴奋剂责任体系。

  反兴奋剂中心主动担当作为,以科学严谨的态度和专业精神,积极开展调查和研究,全力以赴,防范化解重大兴奋剂风险,保护运动员的合法权益,全力打造干净的国家队,确保中国体育代表团干干净净参赛。及时发出《关于近期运动员违反行踪信息管理规定的通报》《关于运动员兴奋剂违规责任单位认定典型案例的通报》《关于加强布林佐胺风险防控有关事宜的通知》,持续推进“以案为鉴”的反兴奋剂警示教育,充分发挥兴奋剂风险预警作用。

  12月22日,国家体育总局科教司与公安部禁毒局签订《打击兴奋剂违法犯罪合作机制协议》,反兴奋剂中心与禁毒局签订《反兴奋剂情报共享和执法合作备忘录》。将在信息共享、案件查办、综合治理等方面开展更加全面、深入的合作,进一步加大打击力度,严惩兴奋剂违法犯罪,对于推进反兴奋剂斗争,实现“零容忍”“零出现”目标具有里程碑式意义。

  历经1003天的东京奥运会反兴奋剂工作,实现了东京奥运会兴奋剂问题“零出现”,中国体育代表团取得了运动成绩和精神文明双丰收。反兴奋剂中心将毫不放松,持之以恒做好备战冬奥会反兴奋剂工作,确保北京冬奥会兴奋剂问题“零出现”。(记者 刘昕彤)

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