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　　战乱和自然灾害所造成的难民问题，是当今国际社会面临的一大难题。联合国难民事务高级专员公署（High Commissioner for Refugees, UNHCR）的职责就是保护和援助难民，通过自愿遣返、就地安置或向它国移民来永久性地解决难民问题。1997年联合国难民事务高级专员公署对二千二百多万难民提供了援助，这些难民中有一半是青少年。国际奥委会找到自己独特的方式，通过体育向难民提供人道主义援助。

　　1994年1月24日，国际奥委会主席萨马兰奇与联合国高级难民事务官员签署了合作协议，并成立了由这两个组织共同组成的工作组，在非洲、亚洲、中美洲开展一系列合作计划。根据这项协议，1996年首先在居住于尼泊尔东南部的不丹难民营的儿童及当地儿童中实施试验性的体育援助项目，包括培训体育教师、修建运动场地、提供体育器材和开展体育活动等。随后，又在加纳、利比里亚和多哥难民营实施同样的计划。第3个难民援助项目在肯尼亚西北部的苏丹难民营进行，涉及到十多个民族，四十多个部落的1万名青少年，奥林匹克体育援助计划促进了当地民族间的沟通与团结。1997年在危地马拉长达36年的战争结束后，难民由墨西哥返回。奥林匹克援助计划在4个居住地帮助重返家园的难民建立体育设施。1998年国际奥委会与联合国的合作项目又在坦桑尼亚的6个刚果难民区实施。在联合国解决难民问题的活动中，国际奥委会在5个国家的15个难民营和安置地实施了体育运动计划，为难民中的少年儿童提供了有组织的体育活动。